Регламент по оформлению паспорта гражданина рф

Содержание

Административный регламент ФМС по предоставлению госуслуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ

Регламент по оформлению паспорта гражданина рф

Зарегистрирован в Минюсте РФ 27 мая 2013 г.

Регистрационный N 28532

В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 8281, и Положением о Федеральной миграционной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. N 7112 – приказываю:

1.

Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу:

приказ ФМС России от 7 декабря 2009 г. N 339 “Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации”3.

приказ ФМС России от 12 июля 2011 г.

N 293 “О внесении изменений в Административный регламент Федеральной миграционой службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России от 7 декабря 2009 г. N 339″4;

приказ ФМС России от 28 октября 2011 г.

N 462 “О внесении изменения в пункт 85 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России от 7 декабря 2009 г. N 339″5.

Директор

К. Ромодановский

Приложение

Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации

I. Общие положения

Предмет регулирования

1.

Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации1, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) ФМС России, территориальных органов ФМС России2 и их структурных подразделений3, а также порядок взаимодействия ФМС России, территориальных органов и их подразделений с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации4.

Круг заявителей

2. Получателями государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации5, являются граждане Российской Федерации:

2.1. по выдаче паспортов в случае:

достижения 14-летнего возраста;

получения паспорта впервые (лицам старше 14-летнего возраста);

приобретения гражданства Российской Федерации;

утраты (похищения) ранее выданного паспорта;

2.2. по замене паспортов в случае:

достижения 20-летнего возраста;

достижения 45-летнего возраста;

изменения гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения;

изменения пола;

непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин (в том числе при отсутствии возможности проставления на страницах паспорта обязательных штампов или отметок);

обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей;

существенного изменения внешности;

замены паспорта гражданина СССР.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

4. Информация о государственной услуге предоставляется:

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)”6, публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов);

непосредственно в помещениях подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Официальный сайт ФМС России – www.fms.qov.ru. Почтовый адрес: 107078, г. Москва, Боярский переулок, дом 4. Контактный телефон: (495) 698-00-78.

5. На стендах подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также на официальных сайтах ФМС России и ее территориальных органов размещается следующая информация:

режим работы соответствующего подразделения;

адреса иных организаций, участвующих в процессе предоставления государственной услуги;

банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины;

адреса территориальных органов, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты;

номера телефонов, по которым можно осуществить предварительную запись;

перечень документов, необходимых для выдачи (замены) паспорта;

порядок предоставления государственной услуги;

размеры и порядок уплаты государственной пошлины;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст Административного регламента;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия уполномоченных должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Также на стендах подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также на официальных сайтах ФМС России и ее территориальных органов размещаются следующие образцы документов:

форма заявления о выдаче (замене) паспорта N 1П (приложение N 1 к Административному регламенту);

форма бланка квитанции с реквизитами для уплаты государственной пошлины.

6. Посредством автоинформатора, который работает круглосуточно, заявитель информируется:

о режиме работы соответствующего подразделения;

об адресе местонахождения ближайших кредитных учреждений, в которых можно произвести уплату государственной пошлины;

о банковских реквизитах для уплаты государственной пошлины;

об адресах официальных сайтов ФМС России и ее территориальных органов;

о номерах телефонов и адресах электронной почты ФМС России, территориальных органов и подразделений;

о номерах телефонов, по которым можно осуществить предварительную запись.

Сведения о месте нахождения и телефонных номерах территориальных органов, адресах их официальных сайтов в сети Интернет, почтовых адресах и адресах электронной почты размещены на официальном сайте ФМС России в сети Интернет.

7.

Граждане, представившие в подразделения документы для получения паспорта, информируются уполномоченными должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, о сроках рассмотрения, оформления и возврата им представленных документов, а в необходимых случаях – по указанному в документах телефону и (или) по электронной почте. С момента представления документов гражданин имеет право в часы приема населения обратиться за получением информации о ходе рассмотрения заявления о выдаче (замене) паспорта.

В территориальных органах и их подразделениях уполномоченными должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, являются их руководители, заместители руководителей, сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированные к ФМС России, федеральные государственные гражданские служащие и работники7.

При подаче заявления о выдаче (замене) паспорта с использованием Единого портала граждане информируются о ходе рассмотрения заявления о выдаче (замене) паспорта через Единый портал.

8. Информация по электронной почте или через официальный сайт предоставляется в режиме “вопрос – ответ” каждому заявителю, задавшему вопрос, не позднее 30 дней, следующих за днем получения вопроса.

9. Консультирование получателей государственной услуги о порядке ее предоставления проводится в рабочее время.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектности (достаточности) представляемых (представленных) документов;

о времени приема и выдачи документов;

о порядке обжалования действий (бездействия) сотрудников в ходе предоставления государственной услуги и другим вопросам.

Обеспечиваются личные консультации, письменные консультации и консультации по телефону.

Консультирование граждан по вопросам оформления и выдачи (замены) паспорта может быть организовано в многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг, с которыми заключены соглашения о взаимодействии8.

Все консультации, а также предоставление сотрудниками в ходе консультаций форм документов осуществляются на безвозмездной основе.

Заявитель может выбрать один из двух вариантов получения личной консультации: в режиме общей очереди или по записи.

Сотрудник, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заявителя при устном консультировании не может превышать 15 минут.

Устное консультирование каждого заявителя сотрудник осуществляет не более 10 минут.

При устном обращении заявителей (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и консультирование, дают ответ самостоятельно.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, или если сотрудник, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время, либо телефонный звонок (при обращении заявителя по телефону) переадресовывается (переводится) на другого сотрудника или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому он может получить необходимую ему информацию.

Звонки от граждан принимаются в соответствии с графиком работы сотрудников, которые непосредственно взаимодействуют с заявителями. При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование подразделения.

По окончании консультации сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять. Максимальное время разговора – 10 минут.

10. Ответы на письменные обращения по вопросу предоставления государственной услуги направляются в срок до 30 дней в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем подразделения, а в случае его отсутствия – заместителем или лицом, исполняющим его обязанности9.

11. Прием граждан сотрудниками, участвующими в предоставлении государственной услуги, производится в дневное и вечернее время, а также 1-ю и 3-ю субботу месяца (за исключением праздничных дней). Понедельник после рабочей субботы – выходной день.

График работы по приему граждан:

Понедельник 09.00-15.00 /

Выходной день

Источник: https://rg.ru/2013/06/07/pasport-dok.html

Технические требования по оформлению паспорта гражданина РФ

Регламент по оформлению паспорта гражданина рф
Перейти к контенту

Нормативная база:

1. Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» и 2.

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г.

№ 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации».

1. Описание нумерации бланка паспорта гражданина Российской Федерации

Нумерация бланка паспорта гражданина Российской Федерации состоит из трех групп цифр. Она воспроизводится в верхней части второй, третьей, восемнадцатой, девятнадцатой и нижней части пятой, седьмой, десятой, одиннадцатой, четырнадцатой и шестнадцатой страниц.

Первая группа цифр — серия бланка паспорта (см. таблицу №1) состоит из двух знаков и соответствует коду, закрепленному за соответствующим субъектом (регионом) Российской Федерации.

Вторая группа цифр также состоит из двух знаков и указывает год выпуска бланка паспорта.

Третья группа цифр — порядковый номер бланка паспорта состоит из шести знаков.

Например, в бланке паспорта напечатано «45 02 573482».

Цифры «45» — код г. Москвы.

Цифры «02» — 2002 год выпуска бланка паспорта.

Цифры «573482» — порядковый номер.

В связи с особенность» технологического процесса в 1997 году изготовлены бланки паспортов специального тиража и одновременно начато их серийное производство.

В специальном тираже:

— для всех субъектов (регионов) Российской Федерации (за исключением Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области) номера бланков паспорта начинаются с цифры 1 и заканчивается цифрой 10.

— для г. Москвы установлен номер от 1 до 100, для Московской области — от 1 до 50, для г. Санкт-Петербурга — от 1 до 30, для Ленинградской области — от 1 до 20.

— для Ленинградской области паспорта с номерами от 21 до 100 не печатались, для Московской области с номерами от -51 до 100, для г. Санкт-Петербурга с номерами — от 31 до 100, для +всех других субъектов Российской Федерации с номерами от 11 до 100.

При серийном производстве:

— номера бланков паспорта для всех без исключения субъектов Российской Федерации (регионов) начинаются с числа 101 и заканчиваются числом 999999. Причем, номера бланков паспорта «сквозные» и не связаны с годом изготовления бланков.

Например, номера бланков паспорта, изготовленные в 1997 году; 97 000101-97 003500; в 1998 году будут продолжены с номера 98 003501 и т.д.

, а после изготовления 999999 — ого бланка следующим будет номер 000101 с соответствующим годом изготовления.

2. Описание гербовой мастичной печати

Гербовая мастичная печать (см. образец) предназначена для проставления мастичных оттисков на второй странице бланка паспорта гражданина Российской Федерации. Она выполнена в виде окружности диаметром 31 мм. Все изображение печати условно разделено на 4 части — внешнее кольцо, среднее кольцо, внутреннее кольцо и центральная часть.

Внешнее кольцо

Внешнее кольцо печати разделено пополам черными на белом фоне пятиугольными звездочками. строго ориентированными по горизонтали.

В верхней, по отношению к номеру паспортно-визового подразделения, половине кольца белым шрифтом на черном фоне выполнена надпись «МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». В нижней половине кольца та же надпись выполнена черным шрифтом с белым контуром на сером фоне.

Среднее кольцо

Верхние две трети среднего кольца печати занимает надпись «Паспортно-визовая служба МВД России». Надпись выполнена черным цветом на белом фоне.

Нижнюю треть кольца занимает номер, соответствующий коду подразделения, паспортно-визовой службы, вносимого в соответствующий реквизит на стр.2 бланка паспорта.

Номер выполнен черным цветом на фоне защитной сетки и отделяется от надписи восьмиугольными звездочками серого тона.

Защитная сетка состоит из трех разделенных между собой горизонтальными промежутками частей. Размеры и конфигурация верхней и нижней частей сетки идентичны. Средняя часть представляет собой уменьшенное изображение верхней и нижней частей.

Внутреннее кольцо

Внутреннее кольцо печати образовано двумя разделенными между собой пятиконечными звездочками надписями следующего содержания: «Печать основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации». Надписи выполнены микротекстом.

Центральная часть

В центральной части печати расположен Государственный герб Российской Федерации (без щита) в растровом исполнении (не менее 6 полутонов).

3. Описание номера гербовой мастичной печати

Номер гербовой мастичной печати соответствует коду подразделения паспортно-визовой службы (см. таблицу 2), вносимому в соответствующий реквизит на стр. 2 бланка.

Номер гербовой мастичной печати состоит из двух групп цифр (три цифры в каждой группе), которые разделены между собой дефисом.

Первая группа — код, закрепленный за конкретным субъектом Российской Федерации. Третья цифра первой группы обозначает уровень паспортно-визового подразделения в системе органа внутренних дел: 1 — ПВС МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, 2— ПВС районного (городского) отдела (управления) внутренних дел. 3 — ПВС. обслуживающая территорию городского (поселкового) отделения милиции.

Вторая группа цифр обозначает номер, закрепляемый приказом МВД, ГУВД, УВД за конкретным паспортно-визовым подразделением.

Копия приказа о закрепленных за паспортно-визовыми подразделениями номерах в установленном порядке направляется в ГТВУ МВД России.

4. Требования к техническим средствам при оформлении паспорта гражданина Российской Федерации

При оформлении паспорта гражданина Российской Федерации (далее -«паспорт») с использованием технических средств необходимо соблюдать общие правила, установленные Инструкцией о применении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации.

Для внесения записей на страницах 2, 3, 16 и 17 паспорта могут использоваться обычные электрические пишущие машинки, пригодные для оформления документов, изготовленных в виде книжек толщиной не менее 2 мм, специальные плоскопечатающие устройства со шрифтовым колесом типа «ромашка» (автономные или с возможностью подключения к ПЭВМ), а также матричные плоскопечатающие принтеры (типа РА55 ВООК, ВООК РК1МТ и т.п.) со следующими обязательными техническими характеристиками:

— количество игл — не менее 18;— шрифты — ROMAN, OCRB (русифицированный);— качество шрифтов — DRAFT, LQ;— совместимость — IBM PPDS, ЕSC/Р;— интерфейс — CENTRONICS, RS 232

— позиционирование — механическое или оптическое.

При заполнении реквизитов паспорта при помощи технических средств используются заглавные буквы. Написание дат производится по следующим правилам: число — две цифры, далее точка, без пробела номер месяца, далее точка и без пробела четыре цифры гола (например 12.12.1998).

Личная фотография гражданина наклеивается специальным клеем.

Вшитая в бланк паспорта ламинаторная пленка холодного прикатывания (самоклеющаяся) наносится на полностью оформленную страницу 3 после поэтапного (по соответствующим просечкам) снятия с клеевого слоя бумажной подложки.

При этом необходимо внешнюю поверхность пленки прокатывать роликом или разглаживать краем линейки достаточной ширины по направлению от прошивки к длинному краю паспорта.

Ламинаторная пленка горячего прикатывания скрепляется с оформленной страницей паспорта при пропускании закрытого и обернутого бумагой паспорта

5. Защитные элементы паспорта гражданина Российской Федерации

Бланк паспорта гражданина Российской Федерация содержит следующие защитные элементы:

1. В бумаге страниц бланка:

— 3 — тоновый водяной знак в виде букв «РФ» (при просмотре на просвет или под углом 5-10 град. к странице);
— защитные волокна 3 видов (видимые в обычном световом диапазоне -красного цвета, видимые в ультрафиолетовом диапазоне — светло-зеленого и желтого цветов).

2. В печати страниц бланка:

— при просмотре в ультрафиолетовом диапазоне краска рамки переднего форзаца светится желто — зеленым свечением, аналогично высвечивается слово «ПАСПОРТ» на стр. 2, слово «Россия» — на стр. 3, слова «МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА» — на 6, 8, 9 и 12 страницах;

— на титульной, странице текст «Паспорт гражданина Российской Федерации» и гильоширная полоса на стр. 20 исполнены металлографической печатью;

— рельефная сетка;

— на всех страницах бланка ирисовая печать(плавный переход из одного цвета в другой);

— строки для заполнения на стр. 2 и 3 выполнены микротекстом;

— в гильоширной полосе на стр.20 под углами зрения в диапазоне от 10 до 50 градусов просматривается слово «РОССИЯ» (при взгляде с длинной стороны бланка — светлые буквы на темном фоне, а с короткой — темные буквы на светлом фоне)

3. Бланк сшит нитью из 2 сложений красного и желтого цветов, причем желтое сложение светится в ультрафиолетовом диапазоне желтым цветом.

4. Между стр. 2 и 3 вшита специальная защитная прозрачная (ламинаторная) пленка (холодного или горячего прикатывания) По местам прилегания пленки на левый и верхний края фотографии и по обеим сторонам от прошивки на внутренней (ближайшей к стр.

3) стороне ламинаторной пленки нанесены типографские изображения, исполненные специальной переходящей на бумагу краской красного цвета.

В ультрафиолетовом диапазоне наблюдается полоса розового свечения, состоящая в свою очередь из волнистых полос из повторяющейся аббревиатуры «МВД РОССИИ».

Остальные защитные признаки контролируются специалистами Объединения «Гознак» Минфина России и экспертно-криминалистическими подразделениями органов внутренних дел.

6. Требования к личной фотографии для паспорта гражданина Российской Федерации

Личная фотография для паспорта гражданина Российской Федерации должна соответствовать следующим требованиям:

1. Личная фотография изготавливается в черно-белом исполнении.

2. Основные параметры личной фотографии:

— размер предъявляемой фотографии должен 37х47 +2 мм;

— окончательный размер личной фотографии (после вырезки) для наклеивания в паспорт должен быть 35х45 мм;

— размер изображения лицевой части головы 12+1мм (лицевая часть головы — расстояние от нижней точки подбородка до условной горизонтальной линии, проведенной через зрачки глаз);

— изображение размещается на личной фотографии так, чтобы свободное от изображения верхнее поле над головой было 5+1мм.

3. Характеристики личной фотографии:

— на личных фотографиях лицо должно быть сфотографировано строго анфас, с мимикой (выражением), не искажающей его черты, без головного убора. Фотографирование желательно производить в однотонном костюме(платье);

— не допускается фотографирование лиц в очках с тонированными стеклами;

— недопустима общая и в деталях нерезкость фотоснимка, наличие нерезких бликов в изображении глаз;

— фотографии могут быть выполнены только с технической ретушью негатива, недопустимо искажение характерных особенностей лица;

— Изображение должно быть четким, среднего контраста, с мягким светотеневым рисунком. Задний фон светлее изображения лица, ровный, без полос, пятен и изображения посторонних предметов;

— личные фотографии изготавливаются на фотобумаге толщиной до 0,3мм. Тип фотобумаги устанавливается ПВУ МВД России совместно с ЭКЦ МВД России:

— на фотографиях не допускаются изломы, царапины, повреждения эмульсионного, слоя, затеки, пятна, различного рода вуали, следы позитивной ретуши, в том числе химической, и другие технические дефекты.

7. Перечень сокращений, применяемых при оформлении паспорта гражданина Российской Федерации

На странице 2:

-в реквизите «Паспорт выдан» допустимо наименование органа внутренних дел указывать с использованием следующих сокращений: «ГОВД» «РОВД», «УВД», «ГУВД», «МВД»;

— в наименовании административно-территориального образования допустимы сокращения: область — «обл.», республика — «респ.», автономная область — «автоном. обл.», автономный округ — «автоном. окр.»;

-в реквизите «Дата выдачи» дата указывается арабскими цифрами с проставлением точек после числа и месяца рождения, например 01.07.1999 (см. образцы).

На странице 3:

в реквизите «Пол» сокращенно указывается «муж.» или «жен.»;

Источник: https://5-xl.ru/tehnicheskie-trebovaniya-po-oformleniyu-pasporta-grazhdanina-rf/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.